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政绩遮盖不住腐败的罪恶
发表者:本站编辑 |  发布时间: 2013-05-23 09:12:25 | 浏览数:
    

“我原以为,一俊遮百丑,只要工作上做出成绩,犯点错误也是枝节问题,有了政绩就能遮住各种错误,就能获得荣誉,就能升迁。”内蒙古自治区巴彦淖尔市临河区原区长薛维林,反思自己的受贿历程时在悔过书中如此写道。

价值观念动摇 思想防线溃坝

1966年10月,薛维林出生在内蒙古自治区乌拉特后旗一个贫困农民家庭。1991年4月走上从政之路后,他先后担任共青团五原县委书记、五原县什巴乡党委书记、巴彦淖尔盟临河市(后改为巴彦淖尔市临河区)副市长(后改为副区长)、巴彦淖尔市建委主任、临河区区长等职务。

从最基层一步步干起,薛维林在领导岗位上曾做过大量工作,成绩赢得了领导和群众的认可,先后被自治区党委、政府评为维护稳定先进个人、信访工作先进个人,还曾荣获全国“十佳”文化工作者称号。

在担任领导职务之初,薛维林发誓要做一名工作上有所作为、生活上清正廉洁的干部。按照这样的要求,他坚持严格自律,先后将十几家企业送来的钱财退还,金额近500万元。

内蒙古自治区纪委出具的《关于对薛维林有关问题的情况说明》也证明了这一事实:“经查,薛维林曾拒收13人所送208万元人民币、200万元港币、10万元美金。”

但金钱的诱惑实在太大,薛维林的思想防线逐渐坍塌,开始从内心认同“钱是万能的,没有钱是万万不能的”等观念。基于这样错误的金钱观、政绩观、人情观,薛维林再次面对巨额贿款时,开始由拒绝到接受,最后发展成大胆索取,疯狂利用手中的权力来满足个人的私欲。

开发揽钱渠道 大肆寻租权力

从担任临河市副市长到巴彦淖尔市建委主任,薛维林均是城建领域的负责人。担任临河区区长后,作为负责全面工作的区政府“一把手”,城建工作自然也在他的工作职责之内。薛维林的受贿行为就集中发生在这一阶段。

薛维林明白,自己手中的职权,即可以用来帮助企业,也可以用来控制企业,因而逐渐开发其权力寻租的多种渠道。

内蒙古自治区某实业(集团)有限责任公司副总经理张某承揽了临河黄河大桥工程与堤防工程。工程完工后,为了能尽快结算工程款,2010年11月,他向薛维林送上10万元。

2011年春节前,听说薛维林的母亲做手术,张某赶快又送去10万元。这次,他给薛维林送钱,不光是为了工程款,还想在甘其毛都口岸至临河一级公路工程的承建中得到薛维林的帮助。

张某的钱没有白送,2011年4月,时任临河区区长的薛维林代表区政府与张某的公司签订了公路代建合同实施协议书。同年6月,按照薛维林签署同意拨付的意见,临河区政府向张某的公司支付临河黄河大桥建设补贴资金3000万元。

对于收受的财物系贿赂款的性质,薛维林是心知肚明的。他深知,这些开发商、企业老板虽然与自己非亲非故,但都出手阔绰,少则几万元,多则几十万元。想到这些人毕竟有求于自己,薛维林就在半推半就间欣然“笑纳”。

2000年至2011年,内蒙古自治区某公司在临河区承建多项市政工程。截至2011年,临河区政府拖欠该公司工程款达2亿多元。薛维林非但没有替这家公司着想、想办法解决欠款问题,还在2011年春节前以理顺临河区与市直机关关系为由,向该公司法定代表人刘某索要50万元。因为有求于薛维林,刘某不敢怠慢,立即拿出50万元“孝敬”。

行贿人案发 急忙退赃款

2009年6月,巴彦淖尔市某房地产开发有限公司董事长李某来到薛维林的办公室。寒暄了几句之后,他就直奔主题,希望能在四季花城项目上得到薛维林的关照,并提出赠送四季花城住房一套。薛维林爽快地答应了请求,叮嘱李某将房屋登记到自己母亲的名下。

没过多久,李某将办好的房款为36万余元的预售房手续及房款收据交给公司副总理金某,让他转交给薛维林。

2010年8月,薛维林的弟媳张某持购房手续签订了商品房买卖合同。由于四季花城项目建设中途规划变更,该套房屋面积缩小,实际房款为28.8万余元。为此,该公司向房屋买受人退还房屋差价款7.3万余元,此款被转入张某的银行账户。

2010年2月至7月,这家公司与巴彦淖尔市临河区政府分别签订新区土地开发建设、棚户区开发改造、临狼路出口改造、临陕路出口改造等项目协议,而这些项目的征地、拆迁均由临河区政府负责。

为了加快项目拆迁进度,同年9月,金某受指派,请薛维林进行协调,并送上20万元。

2011年春节前,李某又送给薛维林20万元,请他对公司建设改造项目给予关照。

对于李某、金某所送的钱物,薛维林都心安理得地照单全收。可好日子没过多久,他就把收下的这些钱连同房子一起“吐”了出来。

原来,2011年6月,薛维林得知李某接受自治区纪委调查后,感到事情不妙,担心自己被牵带出,整日心神不宁、坐卧不安。苦思冥想之后,他终于想出了一个自认为能逃避惩罚的“好办法”——退赃。

薛维林与金某等人串通好,将房款29万元交给金某,让其出具收条,并将收到房款时间提前到2010年年底。另外,将李某送给他的20万元交给临河区政府办公室副主任刘某,让其存入临河区廉政账户。

2011年7月,在得知金某也被自治区纪委调查的消息后,薛维林故伎重演,将金某送给他的20万元交给临河区政府办公室负责人,让其退还给金某。令薛维林没想到的是,同年8月,这位负责人将该款项上交自治区纪委。

此时,薛维林感到自己的犯罪事实已经暴露,与其被拔出萝卜带出泥,不如主动自首还能获得从轻处理。2011年8月,他向自治区纪委主动交代了收受李某所送住房一套及40万元的问题。

案发后,当办案检察官问他为什么只供认与这家公司的经济来往时,薛维林的回答很干脆:“我就是为了掩盖犯罪事实。”但如同纸是包不住火一样,功也是不能抵过的,只要以权谋私、腐败堕落,想以政绩遮住错误甚至腐败犯罪的,即使能得逞一时,也绝不可能逍遥一世。

经法院审理查明,自2007年夏至2011年7月,薛维林利用职务便利,或决定或批准,或协调或指示,在房地产开发、城市建设、园林景观工程、城市供热供气等项目上为请托人谋取利益,非法收受或索取17人24笔贿赂款257万元、房屋一套(折合36万余元),共计293万余元。其中仅在2011年春节前就8次收受请托人钱款98万元。

2012年7月12日,内蒙古自治区包头市中级人民法院作出一审判决:薛维林因犯受贿罪,判处有期徒刑11年。